恩施铝材批发市场

Rose 2024年12月11日 09:12 0

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1、党纪处分条例修改背后故事：呼伦贝尔原书记避开市长违规决策2、吸引投资150多亿元揭秘监利玻铝产业诞生的启示3、湖北宇森十万吨废铝综合利用节能环保家居建材生产项目环境影响评价第一次公示

党纪处分条例修改背后故事：呼伦贝尔原书记避开市长违规决策

8月26日，中共中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。新版党纪处分条例将于10月1日起施行。这是时隔近三年后，中共中央再向全党划出新的纪律“底线”。

27日，中央纪委国家监委网站开始推出系列报道，讲述《条例》修订背后的全面从严治党故事，第一批4个。中央纪委国家监委网站微信公号将其概括为，“四个故事告诉你，《条例》为何新增这些规定”。

此次修订的《条例》增加了对在重大原则问题上不同党中央保持一致行为的处分规定。

中央纪委国家监委网站就此给出的案例是内蒙古呼伦贝尔市原市委书记李世镕。落马前，李世镕经常挂在嘴边的一句话是“党和国家的各项法律和规章制度在制定出来的那天就已经过时了” 。

报道称，2013年9月25日，时任内蒙古自治区国土资源厅党组书记、厅长的李世镕主持召开内蒙古矿业（集团）有限责任公司董事会。会上，李世镕不听取、不采纳参会人员提出的合理意见，擅自决定成立鄂尔多斯市绿能光电有限责任公司，强行推动国家已经叫停、产能过剩的多晶硅和自备电厂项目，并且在未办理建设用地许可、项目规划许可和施工许可的情况下违规开工建设。

良好的生态环境是呼伦贝尔的特色和优势，是呼伦贝尔的生存之本、发展之源。淘汰落后产能，保护草原环境，建设祖国北疆绿色屏障应该是呼伦贝尔重要的政治任务。

然而，作为市委书记的李世镕违反党和国家的方针政策和民主集中制原则，把本应由市委常委会议决定的“三重一大”事项以党政联席会议代替，违规决策，通过产能置换的方式，不顾草原生态脆弱的客观实际，全然不顾习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要讲话精神，在草原腹地投资建设高精铝及铝合金板带箔加工项目。该项目违规开工建设时，时任呼伦贝尔市政府代市长于立新曾经主持市政府常务会议，要求停止施工。李世镕又召开党政联席会议，在市长没有参加的情况下，要求加快推进项目建设。最终因项目手续不全，不符合国家产业政策，致使投入数亿元的项目停工，支付解约补偿金850万元。

公开资料显示，李世镕曾任鄂尔多斯市委常委、常务副市长，内蒙古自治区国土资源厅党组书记、厅长，2016年3月到2016年9月任呼伦贝尔市委书记

2016年10月，李世镕涉嫌严重违纪，接受组织调查。一年之后，李世镕被双开，通报指其严重违反党的政治纪律和政治规矩，故意作出与党和国家方针政策以及决策部署相违背的决定。

而当年的代市长于立新在2017年2月“去代转正”，后于2018年3月起开始担任呼伦贝尔市委书记，主政一方。

回到8月27日中央纪委国家监委网站推出的系列报道：此次修订的《条例》增加了对搞山头主义、制造传播政治谣言等危害党的团结统一行为的处分规定。

在这一问题上，中央纪委国家监委网站给出的案例是湖北省地税局原党组书记、局长杨天然。

报道提到，担任恩施州委副书记、州长期间，杨天然自行其是，当面一套，背后一套，经常在“小圈子”内非议组织决策，多次散布与自己身份不相符合的言论，发表不负责任的议论。作为政府“一把手”，他对州委重大决策部署，合意的就执行，不合意的就消极应付甚至反对。他表面上表态拥护省委对恩施州的人事安排决定，却在“小圈子”内非议、表达不满，把本应向组织反映的一些问题在下属中去议论，极大地影响了当地干部队伍的团结。

2017年8月，杨天然受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。曾经费尽心机在恩施大山深处藏匿的300余万元现金，最终也被办案人员查获。

在湖北省纪委对其的双开通报中，杨天然被指违反政治纪律和政治规矩，在担任恩施州委副书记、州长期间搞“小圈子”，在换届过程中搞非组织活动，当面一套、背后一套，口是心非、阳奉阴违，表面上表态拥护省委对恩施州的人事安排决定，却私下非议、表达不满，转移隐匿涉案款物，串供堵口，掩盖事实，对抗组织审查。

吸引投资150多亿元揭秘监利玻铝产业诞生的启示

您当前的位置：新闻中心>荆州社会正文来源：湖北日报时间：2019-02-25 09:40

图为：产业园对污水实施集中处理。

文/图湖北日报全媒记者罗序文李光正通讯员王毅徐美平

2月7日，农历正月初三，监利县政府举行第八届华中玻铝产业园新春招商推介会，2家玻铝企业正式落户，投资额3.6亿元。迄今，监利县玻铝产业园区已经签约企业63家，其中投产23家，在建22家。

2014年以来，监利县建造华中玻铝产业园，吸引投资150多亿元。2018年该产业园年产值突破14亿元，玻铝产业成为监利最大支柱产业。

监利是农业大县，在从“农”转“工”进程中，历届党委政府殚精竭虑抓招商、抓工业，玻铝产业就是典型例子。这个“无中生有”的产业，并非完全靠主观意愿就能出现，必定遵循经济规律，它给县域经济发展带来怎样的启示——

一把玻璃刀划出一个劳务品牌

1983年，监利县网市镇扒口村村民胡儒山看到家乡人多地少难致富，就借来1000元到武汉闯荡，做划玻璃的生意，一年即赚来个“万元户”。村民羡慕不已，跟着出去划玻璃。

鑫凯东董事长刘光凯当年跟弟弟凑了5000元外出创业，先后到武汉、荆州、恩施等地，最后在利川稳定下来，把妹妹妹夫等亲戚也带过去。后来亲戚们也开了店，生意越做越大，兄弟俩又带着积蓄到贵阳淘金。

越来越多监利人在全国各地从事玻铝行业。“最初都是夫妻店、父子店、兄弟店，带着一把玻璃刀闯世界。”刘光凯说，从划玻璃到做铝合金门窗，从零售到批发，从自己开店到带动亲戚朋友，“监利玻铝工”慢慢闯出名气，逐渐成为领军者。

南桂集团董事长彭小龙20多年前外出打拼，从开五金店铺到门窗配件公司，2013年在广西创办南桂铝业。在广西，监利人开了7000多家玻铝门店，彭小龙是他们的“领头雁”。

2009年，“监利玻铝工”成为湖北十大劳务品牌之一，名头越来越响，产品卖到东南亚、非洲，生意占全国市场份额60%以上，近8万人从事玻铝行业，一年带回38亿元。

将分散的劳务品牌用乡情聚拢

农业大县对工业经济的渴望非常强烈——很早，监利县就在县城之东创建工业园区，举全县之力招商引资。

与此同时，本地近8万人一年在外创造38亿元，但这种劳务品牌的价值分散在全国各地，没有聚拢形成产业经济。这对招商困难的监利来说，无疑是一个很好的资源。

于是，2014年起，监利县大力发展回归经济，向所有在外的监利玻铝商发出“回归”号召。当年华中玻铝产业园破土动工。共青团监利县委副书记毛超是产业园“帮办”，他介绍，政府提供系列优惠政策，比如低价供地，建厂房出租，成立产业基金等等。

最早回到监利办厂的玻铝商人是柳其林，投资1亿多元在华中玻铝产业园创办应鑫铝业。他在外地刚办厂时总先考虑运输成本，选离原材料产地近的地方，后来市场做大了，发现区位交通优势更重要，监利现有随岳高速、江北高速、洪监高速等，物流方便。

看到应鑫铝业成功起步，其他监利玻铝商人动了心思。刘光凯说：“我们在外面开店挖到第一桶金，就想自己办厂赚更多钱，到哪里办厂最好，一直在思考。”彭小龙说，他时时刻刻想回来，该以怎样的方式回来？监利玻铝商人懂生产技术，在市场上有话语权，实力强的企业想回家乡发展并不难，但要发展好玻铝产业，大家必须组团回归，打造产业链，形成产业集群。

2017年2月，彭小龙受监利县政府邀请，担任华中玻铝产业园项目总指挥，并在监利投资成立南桂集团，用实际行动向监利玻铝商人发出“回家”的邀请。

刘光凯回来了，投资1亿多元创办鑫凯东铝业，10个月建好厂房投产。20多年前被他带进玻铝行业的秦生福也回来了，创办金之福金属公司，一期投资6000万元。贺广祥回来了，与人合伙投资3000万元，创办新杉铝业。从2014年到2018年底，60多家企业回归监利，玻铝产业园雏形初现。

从玻璃到铝材再到公共平台，产业集群发力

毛超介绍，华中玻铝产业园建设之初是由李松柏牵头，主要做玻璃加工，投资2亿元。园区招商一直不温不火，入驻企业不多。

彭小龙认为，玻璃和铝材虽然联系紧密，但也有差异。“玻璃容易破碎，损耗大，不宜长途运输。监利本地又不生产玻璃，对这种生产与销售两头在外的产品，适合零散发展，离工地较近。而铝材加工不一样，适合长途运输，有利于聚集发展。”因此，在他建议下，玻铝产业园招商开始转向，侧重吸引铝材老板。

铝材加工企业入园速度大大加快，充分证明园区招商重点转向符合市场需求。2018年4月，楚泰铝业、广凤铝业、雅霖铝业等9家企业集中开工；当年中秋节，总投资19.4亿元的新杉铝业等20家企业集中投产，总投资27.5亿元的泰国ACC铝业、兴东铝业等8家企业签约入园。

毛超说，过去铝材加工企业建设周期两年以上，投产后“家家排水、户户冒烟”。有的工厂花巨资建氧化处理设备，产量却跟不上，出现“大马拉小车”的尴尬局面，导致经营亏损。

南桂集团投资近10亿元在园区打造公共平台，兴建一流的立式喷涂车间、立式氧化车间、木纹转印车间，并建设污水集中处理设施，为园区企业统一进行氧化加工和集中污水处理。

有了平台配套设备，入园企业只需在生产工序的首尾两端投资生产设备，原来投资1亿元才能做老板，在这个模式下，3000万元就可以。鑫凯东每天生产近百吨铝型材，由南桂集团专车接送，进行氧化和喷涂处理，自己的车间几乎不用水，也避免了排污，节省大量成本。

集聚效应逐渐显现

2018年9月，华中玻铝产业园被省科技厅认定为湖北玻铝科技企业孵化器。彭小龙介绍，产业园固定资产总投资约100亿元，占地1万亩，分三期建设，项目建成投产后可提供就业岗位近万个，实现产值超500亿。

企业聚集的好处开始显现。刘光凯说，一家铝材企业至少需要一名机修工，月工资至少9000元，现在他联合其他8家企业，以1.2万元月薪招聘5名机修工，工资由各企业分摊，花更少的钱享受更高水平的服务。

投产企业越来越多，为铝材加工配套的模具企业也出现了。雄威模具负责人杜爱军介绍，模具用于铝材挤压环节，根据客户需求设计和生产，现在每月要生产500至800套，随着企业增多，产能将不断扩大。谈及玻铝产业园的成功，彭小龙认为，把劳务品牌当作产业经济来培育，形成聚集度较高的产业集群，是发展县域经济的重要抓手。监利毛市镇人到全国各地做面点产品也形成了劳务品牌，县里正在积极培育“毛市佬”面点品牌，石首市也建立防水产业园，把当地“防水”劳务品牌作为产业打造。

湖北宇森十万吨废铝综合利用节能环保家居建材生产项目环境影响评价第一次公示

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》等文件的要求，我公司委托武汉蓝天绿野咨询设计有限公司承担"湖北宇森十万吨废铝综合利用节能环保家居建材生产项目"的环境影响评价工作，现将项目环境影响评价的有关事项向公众公告如下：

一、建设项目名称及概要

项目名称：湖北宇森十万吨废铝综合利用节能环保家居建材生产项目

项目性质：改扩建

项目概况：

（1）原有工程

鹤峰宇森木业有限公司成立于2012年8月，位于鹤峰县经济开发区太平工业园区，于2013年3月在鹤峰县经济开发区太平工业园实施"宇森木材深加工项目"，项目总投资6000万元，主要从事木材的加工生产，年加工木材量为1.5万立方米。2018年以前企业正常生产，后受政策因素影响，2018年6月至今一直处于停产状态。

（2）本工程

为适应政策转变的要求，鹤峰宇森木业有限公司于2019年8月13日注册成立全资子公司"湖北宇森铝业科技有限公司"，拟将现有厂区进行转型升级改造，转型后拟将木材加工生产线全部拆除，在现有厂区的基础上建设"湖北宇森十万吨废铝综合利用节能环保家居建材生产项目"，项目总投资23345万元，项目投产后形成年产20万套铝合金复合家居、5万台节能环保智能取暖炉和2万吨新型铝合金建材配件的生产能力。

二、建设单位名称和联系方式

建设单位名称：湖北宇森铝业科技有限公司

地址：湖北恩施鹤峰经济开发区太平工业园

联系人：顾总

联系电话：18671839333

邮编：445800

三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

承担评价工作的环境影响评价机构：武汉蓝天绿野咨询设计有限公司

地址：武汉市江汉区顶琇国际城C区10幢26层商3号

联系人：方工

电话：027-85826495

邮编：430000