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厦门一小区高层业主想加装电梯 低层业主却阻挠施工 法院该怎么判?

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台海网4月17日讯(海峡导报记者陈捷通讯员思法/文)高层业主想要加装电梯,低层业主却阻挠施工,该怎么办?近日,思明法院公布了一起因旧楼加装电梯引发的官司。

为了加装电梯一事,该小区同一单元的住户分成了两派,其中11户同意加装电梯,其余3户坚决不同意,而这3户都是低层住户。在电梯加装即将启动施工时,低层业主在施工现场阻挠施工。为此,高层住户将低层住户告上了法庭。

专家指出,增设电梯应当按照《物权法》第76条的规定,并遵循“业主自愿、公开透明、充分协商”的原则,经该梯号(幢)房屋专有部分占该梯号(幢)建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

1加装电梯获许可,低层业主却阻挠

原来,蒋先生、老杨等11名原告与张某等3名被告均系厦门市同一小区的住户。其中,蒋先生等11人是高层业主,张某等3人系低层业主。此前,厦门市规划委员会出具《建设工程规划许可证》,审核通过单元住宅加装电梯项目。

随后,老杨作为业主委托代理人,与具备相应资质的厦门某电梯公司及江西某建筑公司签订《加装电梯总承包合同》及《电梯井道施工合同》,由前述公司负责电梯加装、井道施工。

另外,该拟加装电梯单元业主意见、平面方案图、效果图复印件均进行了张贴公示。

但是,在施工过程中,张某等三位低层业主在施工现场阻挠施工,并在自家厨房间窗外搭建铝合金防盗网,造成电梯井道无法施工。

2判决认定加装合法,应停止阻挠配合施工

对此,思明区法院审理后认为,该案所涉单元加装电梯依法取得厦门市规划委员会的电梯加装工程行政许可,同意增设电梯的业主比例符合法律规定,申请主体符合要求且该工程亦在小区显著位置进行公示,承包及安装单位具备施工资质,应认定蒋先生等业主增设电梯的行为合法。全体业主对于电梯加装均负有配合施工的义务,部分业主对于采取的影响电梯施工的行为负有排除妨碍义务。所以,张某等业主不得阻挠施工。张某等业主在规划加装电梯位置安装防盗窗妨碍了蒋先生等人加装电梯的合法权利,应承担排除妨碍的法律责任。

因此,思明区法院最终作出一审判决,要求被告张某等人停止对案涉单元加装电梯工程施工的阻挠和妨碍、拆除各自安装在厨房窗户外墙的铝合金防盗网。

法官说法

个别业主应尊重“多数意见”

法官说,老旧住宅增设电梯是对目前城市老旧住宅配套功能缺失的改善和弥补,是提升老旧小区市民居住和生活品质的重要举措。面对越来越多的旧楼加装电梯需求,因高低楼层业主之间利益诉求不同所引发的纠纷也不断涌入诉讼。

对于高低楼层业主之间的不同利益诉求,既应尊重全体业主经由“多数决”所达成的意见,亦应重视个别低楼层业主的利益诉求。在多数业主经由法定程序取得行政许可的情况下,个别业主应当对于“多数意见”给予尊重,不得妨碍、阻挠施工。但是,多数业主也因充分考虑因加装电梯给低楼层业主带来的通风、采光及可能潜在的房价贬值损失。在充分协商的基础上,给予低楼层业主必要合理的补偿。

高低楼层业主之间的纠纷,往往是因为补偿机制缺乏,各方对于补偿方案未能达成一致意见所致。因此,各业主应充分沟通,换位思考,本着互帮互助和谐相处的原则,努力取得共赢。有关法律、行政法规也应进一步建立合理可行的补偿机制,以确保各方利益的均衡实现。

现象调查

加装电梯“三大难”

导报记者调查发现,多数小区旧楼加装电梯并不顺利,协商过程中大都要经过一波三折,各小区加装电梯面临的问题也五花八门,总体来看,有三大原因。

第一,低层业主协商难。低层业主多数指1-3层的业主。多数情况下,低层业主对于电梯的需求并不强烈,加装的积极性比较低。同时,他们更多会考虑到楼层采光。装了电梯后,还可能影响采光。

第二,经济问题。装一部电梯并不便宜,多数要四五十万元,扣除政府补贴,加上低层用户减免、补偿的费用,每户要承担的费用,少则几万元,多则上十万元。业主收入水平不一,也会影响电梯加装。

第三,老旧小区有许多房子并非业主自住,而是用于出租,这也影响了业主加装电梯的积极性,自住户太少的旧楼要加装电梯,更加难以实现。

相关案例

邻居增设电梯获批业主状告规划部门

邻居申请增设电梯获批,业主黄先生认为自家采光会因此受影响,于是状告规划委,提起撤销增设电梯申请。不久前,厦门中院曾发布这样一起增设电梯引发的案例。

原来,此前第三人卢先生等业主启动旧住宅电梯增设申请工作,电梯增设后会影响到一户业主,卢先生遂与相关业主协调,但由于认识有误,导致被协调业主与报告结论上写明的不一致。

随后,市规划委未发现上述问题仍予审批通过,并颁发建设工程规划许可。为此,原告黄先生提起撤销增设电梯申请。

思明区法院审理认为,被告市规划委作出案涉许可未尽审慎审查职责,应认定违法,但证据显示增设电梯未影响原告房屋日照,实际受影响业主已书面确认放弃日照权益,此时撤销许可将给第三人合法利益造成损害,故不予撤销。

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